El coste en personal y medios materiales para el cuerpo autonómico se eleva a casi 5 millones de euros

La Comunidad Autónoma lleva gastados unos 16 millones de euros en los tres últimos años en la Policía Canaria y en la Academia Canaria de Seguridad, organismo autónomo donde los agentes reciben la formación y que ha fortalecido su estructura a medida que el Ejecutivo regional ha desarrollado su proyecto de seguridad ciudadana. La crisis no ha sido óbice para que se haya ido dotando al nuevo cuerpo policial de medios materiales y de infraestructuras para hacer posible el despliegue, aunque a menor ritmo del deseado en un principio por el Ejecutivo debido a los recortes presupuestarios que han ido incrementándose entre 2008 y 2010. Entre medios materiales y personal, el gasto consignado para la Policía Canaria supone cerca de cinco millones de euros, mientras que la compra y dotación de las dos sedes de la Academia Canaria de Seguridad en ambas capitales ha supuesto un desembolso de unos nueve millones de euros.

Desde que a mediados de 2008 se aprobó en el Parlamento la Ley del Cuerpo General de la Policía Canaria se han ido sucediendo los concursos públicos para ir dotando al cuerpo autonómico de los medios materiales necesarios para su funcionamiento. De esta forma, los uniformes de los cien agentes costaron casi 200.000 euros, mientras que el suministro de dotación defensiva, material específico y complementos también se sacó a concurso y tuvo un coste superior a los 121.000 euros.

También se ha convocado en varios lotes el parque móvil del nuevo cuerpo de seguridad. Los tres primeros vehículos para patrullar se compraron por 211.000 euros, hasta que se ha alcanzado una dotación que supera las quince unidades entre coches patrulla, furgones y todoterrenos. En total el gasto supera los 600.000 euros.

Vinculada a la Policía Canaria aparece la Academia Canaria de Seguridad, un organismo autónomo que ha ido incrementando sus recursos en los últimos años hasta que en este ejercicio ha sufrido un recorte en su presupuesto en el marco del plan de ajuste global de las cuentas autonómicas. La Academia inició sus tareas con cursos de formación para los policías locales de las Islas y ahora también ha sido la responsable de la formación que han adquirido los efectivos de la Policía Canaria en los últimos meses.

El mayor gasto de este organismo autónoma ha sido para adquirir sus sedes en ambas capitales. En el caso de Las Palmas de Gran Canaria, a finales del pasado año se adquirió directamente y sin concurso previo un inmueble en la zona de Las Torres por cerca de seis millones de euros para centralizar las dependencias del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias. En la capital tinerfeña, el inmueble de la Academia se encuentra en la zona de Añaza y en los presupuestos del pasado año se destinaron 3,1 millones de euros para su adquisición y dotación. La Academia tiene un presupuesto este año de 2,6 millones de euros, consignación que se ha visto reducida por los recortes.

Los 50 efectivos que estarán operativos en julio y agosto sólo serán llamados para reforzar la seguridad de las fiestas

La mitad de los cien efectivos de la Policía Canaria están ya de vacaciones pese a que acaba de iniciarse el despliegue del nuevo cuerpo autonómico, que se presentó oficialmente el pasado 30 de junio. La otra mitad de la plantilla se irá de vacaciones en el mes de agosto; en este caso, los agentes que se encuentran estos días reforzando la seguridad de las fiestas lustrales de La Palma. Las razones oficiales esgrimidas son organizativas, porque se pretende que en septiembre se encuentren operativos la totalidad de los efectivos a la espera de que la Comunidad Autónoma y el Ministerio del Interior negocien la concreción de las competencias y la coordinación entre la Policía Canaria y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

De esta forma, los 50 agentes de la guanchancha que estarán operativos en el verano se dedicarán fundamentalmente a reforzar la seguridad en los grandes eventos festivos allí donde se les requiera por parte de los ayuntamientos. Es el caso de La Palma, pero también de otros pueblos y municipios que ya han solicitado efectivos del cuerpo autonómico. Es lo que han hecho, por ejemplo, Arguineguín para sus fiestas del Carmen, Puerto de la Cruz o Agaete para La Rama. En otros municipios se están firmando convenios para que los agentes colaboren con los policías locales en materia turística. Es el caso de San Bartolomé de Tirajana, Mogán o los enclaves turísticos del sur de Tenerife.

La Policía Canaria estará a medio gas en esta primera fase del despliegue, por lo que el principal objetivo del Ejecutivo regional es que los efectivos autonómicos sean visibles a los ciudadanos y éstos les conozcan.

Nada mejor que los grandes festejos veraniegos para que este propósito se convierta en realidad y por eso, no sólo se esperará a que los alcaldes demanden sus servicios, sino que también se ofrecerán. No obstante, la Comunidad Autónoma no puede imponer la presencia de los agentes sin el requerimiento de la Policía Local y la coordinación con las fuerzas del Estado, es decir, Policía Nacional o Guardia Civil.
Esta es una de las razones por las que el presidente del Gobierno canario, Paulino Rivero, solicitó al ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, el pasado lunes un margen de tiempo hasta después del verano para definir un protocolo de actuación donde se perfilen las competencias de cada cuerpo y se delimiten las funciones para que no haya duplicidades y solapamientos. Ni con los 50 agentes que trabajan durante el verano ni con los 100 que estarán disponibles en septiembre la Policía Canaria puede asumir de golpe sus competencias exclusivas, tal y como pretende la Delegación del Gobierno central en las Islas.

Aunque se trata de una decisión política, si los efectivos autonómicos asumen la vigilancia de edificios, la escolta de altos cargos o la custodia de menores quedarían pocos agentes para realizar la labor de vigilancia de espacios públicos que es la que prefiere la Comunidad

Los gobiernos central y regional califican sus diferencias de "malentendidos"

El Ministerio de Interior y el Gobierno canario coincidieron ayer en considerar un "malentendido" las diferencias surgidas entre ambas administraciones respecto a las competencias de la Policía Canaria. Así lo afirmaron el presidente canario, Paulino Rivero, y el secretario de Estado de Seguridad, Antonio Camacho, tras la reunión en Madrid de ayer entre el Ministerio del Interior y el Gobierno de las Islas Canarias para constituir la Junta de Seguridad de Canarias.

Según aseguró Rivero, durante el encuentro, en el que participó el ministro de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, se expresó la voluntad de ambas partes de realizar un trabajo conjunto, basado en el entendimiento y la coordinación. Asimismo, el jefe del Ejecutivo consideró "pequeñas disfunciones, fruto de malentendidos" las diferencias que habían aparecido entre el Gobierno central y el autonómico a raíz de las competencias que tiene que asumir la Policía Canaria.

El secretado de Estado de Seguridad, que compareció en representación de Interior, coincidió con Rivero en que "es una cuestión de malentendidos" y en que la reunión se desarrolló en un "muy buen ambiente". Sin embargo, Rivero resaltó que las funciones de la Policía Nacional y la Guardia Civil van a seguir cumpliendo sus tareas en todo los ámbitos y "no van a cambiar nada". Adelantó que ambas administraciones acordaron una nueva reunión en septiembre u octubre en Canarias para "ir perfilando" el desarrollo de la Policía autonómica, que busca mejorar la seguridad ciudadana en el Archipiélago. "Me quedo con que todos, las dos partes, compartimos el criterio de sumar esfuerzos para mejorar la seguridad ciudadana", recalcó el presidente del Gobierno autonómico. En cualquier caso, Rivero subrayó que "nadie" va a tomar una decisión unilateral respecto al desarrollo de la Policía Canaria y que existe una "voluntad inquebrantable" de entendimiento y coordinación entre Interior y la Administración canaria. "El trabajo que toca ahora", según comentó, es realizar los protocolos de coordinación entre la nueva Policía Canaria y el resto de Fuerzas del Estado desplegadas en las Islas. También explicó que la creación de este cuerpo autonómico se basa en la Policía Navarra y será complementario a las Fuerzas de Seguridad del Estado.

Por su parte, Camacho incidió en la mejora de la seguridad ciudadana en Canarias desde 2004 con el incremento en un 40% de las plantillas, y aunque mostró la disposición del Ministerio a estudiar las propuestas del Ejecutivo canario, puntualizó que las características específicas de la Policía Canaria se decidirán tras las reuniones técnicas.

El portavoz del Gobierno de Canarias afirma que sólo hace falta leer la ley para conocer las múltiples funciones que tienen la Policía Canaria

El portavoz del Gobierno de Canarias, Martín Marrero, dijo este jueves que las funciones de la Policía Canaria están detalladas en la ley y señaló que resulta "grotesco" limitarlas a la custodia de edificios públicos y escoltas.

Marrero afirmó que sólo hace falta leer la ley para conocer las múltiples funciones que tienen la Policía Canaria aunque, agregó, "alguien" está empeñado en limitarlas y desprestigiar a este cuerpo policial.

El portavoz, que hizo estas declaraciones tras la reunión del Consejo de Gobierno, explicó que el despliegue para las fiestas lustrales de La Palma está recogido en la propia ley que establece que en las grandes concentraciones humanas, las funciones serán con carácter prioritario de la Policía Canaria.

Respecto a la Junta de Seguridad, Marrero señaló que se está pendiente de concretar una fecha para su reunión pero se mostró convencido de que en este órgano, el Gobierno de Canarias y el de la Nación llegarán a un acuerdo para canalizar el despliegue de la Policía Canaria según las "amplias funciones que tiene recogida por ley".

Hasta que no se produzca esta reunión, el portavoz adelantó que el Gobierno de Canarias no hará ningún pronunciamiento sobre las críticas al despliegue de este nuevo cuerpo policial y señaló que estas críticas vienen del "mismo sitio" que las que se producían antes de que se aprobara la ley.

Se llegó a decir que la ley nunca se aprobaría y que era inconstitucional, dijo Marrero, quién señaló que no sólo no va contra la Constitucional sino que no ha habido ningún reparo del Estado y ya los policías están en la calle.

El Sindicato Unificado de Policía (SUP) se suma a la Asociación Unificada de la Guardia Civil (AUGC) y urge a que la Policía Canaria se dedique a realizar las funciones propias que le otorga la ley. De esta forma, el CNP recuperará a 26 de sus agentes que ahora hacen servicios relacionados con la Comunidad Autónoma.

El Sindicato Unificado de Policía (SUP), formación sindical mayoritaria en el Cuerpo Nacional de Policía, sugirió ayer que la Policía Autonómica se dedique a realizar las funciones propias que le otorga la ley, y no otras que, a su juicio, no están claras, e, incluso, no le corresponden.

Se refiere el SUP a las dudas generadas en torno a la participación de la Policía autonómica en el dispositivo de seguridad de la Bajada de la Virgen de Las Nieves, en La Palma, donde cuarenta agentes regionales están desplegados desde hace varios días bajo el mando del jefe de la Policía Local de Santa Cruz de La Palma.

En la misma línea que sus compañeros de la Asociación Unificada de Guardias Civiles (AUGC), quienes urgieron este lunes a que el Cuerpo Autonómico realice las funciones propias, el SUP aseguró ayer que si los agentes regionales prestasen los servicios que les reconoce la ley, el Cuerpo Nacional de Policía recuperaría para realizar sus funciones propias casi una treintena de agentes.

Funciones propias

Como se recordará, entre los servicio propios de la Policía Canaria figuran la vigilancia y protección de personas, órganos, edificios, establecimientos y dependencias de la Comunidad Autónoma de Canarias y de sus entes instrumentales, y velar por el cumplimiento de las disposiciones y órdenes singulares dictadas por los órganos de la Comunidad Autónoma.

En concreto, y según las fuentes de la comisión ejecutiva federal del SUP consultadas por este periódicos, de estos 26 policías nacionales, en la provincia de Santa Cruz de Tenerife diez desarrollan labores de vigilancia en el Parlamento de Canarias, otro forma parte de la escolta del presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero, uno más participa de forma esporádica en la escolta del presidente de la Cámara regional, Antonio Castro, y cuatro están desplegados en el Palacio de Justicia de Santa Cruz de Tenerife.

Mientras, en la provincia de Las Palmas de Gran Canaria un agente ejerce labores de vigilancia en el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria, otro más en el Juzgado de Menores número 2 y dos más en la Fiscalía Anticorrupción. Además, a estos funcionarios se suman, en función de las circunstancias, otros cuatro o seis agentes para la supervisión del traslado de menores.

Con todo, no parece que esta demanda de la Policía Nacional y de la Guardia Civil vaya a ser resuelta, por lo menos a corto plazo, si se atiende a las últimas manifestaciones realizadas tanto por el presidente canario, como por el Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad regional, José Miguel Ruano, quienes han insistido en que el principal cometido de la Policía Canaria será la vigilancia del trapicheo de drogas en las puertas de los colegios.

Cabe precisar que, según datos facilitados por la Delegación del Gobierno en Canarias, la Guardia Civil contaba en diciembre de 2009 con 3.511 efectivos, mientras que la Policía Nacional disponía de 3.248 agentes.

La delegada del Gobierno reitera la necesidad de colaboración entre los cuerpos y exige "respeto a las competencias"

La delegada del Gobierno en Canarias, Carolina Darias, puntualizó ayer que en la labor de vigilancia de espacios públicos y grandes concentraciones de personas la función de la Policía Canaria es la de "colaborar con y no sustituir a" las fuerzas de seguridad estatales. Darias se refirió así tras la ausencia de representantes de la Policía Canaria en la primera reunión de la Junta de Seguridad, realizada para preparar las fiestas con motivo de la Bajada de la Virgen de las Nieves en La Palma.

La delegada gubernativa señaló que "la realidad es la que es y no se puede falsear", y reiteró su sorpresa ante la ausencia de representantes del cuerpo autonómico, "máxime cuando es la primera vez que se incorpora" a esta labor. Al respecto, reiteró su "mejor disposición" a esta coordinación policial "siempre dentro del ámbito competencial" de cada fuerza. Darias añadió que habrá un despliegue "importante" de las fuerzas de seguridad del Estado en Santa Cruz de La Palma, con unos 170 efectivos entre guardias civiles y policías nacionales para garantizar la seguridad de las fiestas.

Indicó que la Policía Canaria tiene tres bloques de competencias y en el primero de ellos se puede entender que sustituye a las fuerzas de seguridad estatales, como es la custodia y vigilancia de los edificios públicos y las personalidades de la Comunidad Autónoma. También podría sustituir a las fuerzas de seguridad del Estado en el traslado de menores bajo medidas judiciales. El segundo bloque de competencias establece que su labor es "simultánea" a los cuerpos estatales, en concreto, en la tarea relacionada con el medio ambiente, compatible con la función del Servicio de Protección a la Naturaleza de la Guardia Civil.

Esta "simultaneidad" también podría aplicarse a la vigilancia y control del transporte por carretera y el marítimo entre islas. Sin embargo, puntualizó Carolina Darias, el tercer bloque afecta a la vigilancia de espacios públicos y de grandes concentraciones de personas y en la ley de la Policía Canaria se dispone que colaborará en esta función con los cuerpos del Estado, a los que no sustituirá. En el caso de La Palma, es una demarcación de la Policía Nacional y, por lo tanto, corresponde a este cuerpo la vigilancia durante las fiestas, con refuerzo por parte de la Guardia Civil.

"¿Cómo vamos a estar coordinados si no fueron a la reunión de la junta?", asegura Carolina Darias

"No va a existir ningún problema de competencias porque todo se resuelve en las juntas de seguridad", decía el pasado martes el presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero, sobre el cruce de competencias de la Policía Canaria con otros cuerpos. Sin embargo, cuando pronunciaba esas palabras el cuerpo autonómico ya se había ausentado de la primera junta de seguridad a la que estaban convocados el pasado lunes todos los cuerpos de seguridad, la de las fiestas de La Palma, donde se desplegarán los primeros agentes de la comunidad autónoma.

"¿Cómo vamos a estar coordinados con la Policía Canaria si no fueron a la reunión de la junta de seguridad?", afirma la delegada del Gobierno en Canarias, Carolina Darias, que ya trabaja en un dispositivo con unos 170 agentes de la Policía Nacional y 70 de la Guardia Civil. "Si no ha habido reunión con ellos, no puede existir la coordinación", puntualiza Darias.

El pasado lunes estaban convocados en Santa Cruz de La Palma todos los cuerpos de seguridad que tienen previsto participar en las fiestas. En nombre de la Policía Nacional acudió un responsable de la Unidad Central Operativa (UCO), por la Guardia Civil el teniente coronel Ricardo Arranz y por la Policía Local de Santa Cruz de La Palma el alcalde y el concejal de Seguridad, Carlos Matos. También estuvo el subdelegado del Gobierno, Vicente Oliva, pero en representación del Gobierno de Canarias acudió un técnico del Centro Coordinador de Emergencias 112. Nadie perteneciente al Cuerpo General de la Policía Canaria, al parecer porque no hubo acuerdo en la fecha fijada para la reunión.

A pesar de ello, la Policía Canaria tiene previsto salir a la calle el próximo domingo, en Santa Cruz de La Palma, para realizar servicios de seguridad ciudadana. Unos 40 policías del cuerpo autonómico formarán el primer dispositivo desde su presentación, el miércoles.
DISPOSITIVO PREPARADO. Lo que no está nada claro es que se vuelva a convocar una junta de seguridad para las fiestas palmeras, y que por tanto tengan la oportunidad de reunirse los miembros de los cuatro cuerpos de seguridad que trabajarán en las fiestas. "Los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado van a hacer lo que tenían previsto hacer estuviera o no la Policía Canaria", asegura la delegada.